Das Buch ist eine analytische und kritische Darstellung aus der Praxis und dem beruflichen Alltag über das Baurecht, den Bebauungsplan, seine Entstehung und Rechtswirkung. Der Verfasser beschreibt und kritisiert die derzeitige Situation in der täglichen kommunalen Praxis, vor allem das Spannungsverhältnis zwischen Bürgern und den Mitarbeitern der Bauordnungs- und Bauplanungsämter in den Kommunen. Im Rahmen dieser Kritik wird auch erläutert, wie man einen Bebauungsplan aufstellt und was dabei zu beachten ist. Das Werk regt an zur Diskussion über die Vereinfachung des öffentlichen Baurechts und einer Verringerung der Anforderungen, die an Bebauungspläne und ihre Aufstellungsverfahren gestellt werden.